2014年1月23日

凯泽在激烈的工会斗争中担任的第一位劳工律师

卡尔·布朗(左),美国独立工头协会主席,代表凯撒-弗雷泽与哈里·f·莫顿协商。合众国际社报纸照片,1949年2月19日。


1941年,在美国加入第二次世界大战之前,亨利·j·凯泽(Henry J. Kaiser)已经在为英国的战争努力建造货船。早些时候,劳工管辖权问题显得很突出,凯撒的劳工助手哈里·f·莫顿(Harry F. Morton)忙得不可开交。

在造船厂开业之前,凯撒的代表与美国劳工联盟下属的工会签署了一份闭门协议,并雇佣了一些工人;当造船厂开始全面运作时,成千上万的新工人被要求加入AFL。

由于他们中的许多人已经是工业组织附属工会大会的成员,他们随后被解雇了。CIO向国家劳资关系委员会提交了一份请愿书。

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航拍照片,大约1941年,加利福尼亚州里士满的托德-加利福尼亚造船厂(后来的永久金属造船厂#1)

“工业”方面提议在工会中正式按比例分配焊工的熟练工人工作,但这并没有得到包括焊工在内的9个AFL工会的同意。

最终达成了一项妥协,即造船厂的焊工不需要保持多个工会的会员资格,就业也不需要购买许可证费用。[我]

莫顿与AFL结盟,在商店内进行战斗

当1943年管辖权之争再次爆发时,莫顿与造船厂工会并肩作战,并获得了具有里程碑意义的有利裁决。

美国政府指责波特兰的凯撒造船厂偏袒美国劳工联合会,而不是新兴的、有竞争力的、激进的CIO。

这一次,国会的帮助被呼吁并通过了所谓的“弗雷修正案”(以AFL金属贸易部负责人约翰·p·弗雷的名字命名)。首席信息官在一个技术细节上输了。

这一裁决至关重要,因为它意味着亨利·j·凯泽(Henry J. Kaiser)可以在他的造船厂里经营一家封闭的工厂,而战争船只的生产也不会因劳动力代表权的斗争而受到威胁。

莫顿在一次金属贸易会议上宣读了他的胜利电报,并宣布:“全国劳动关系委员会试图打破工会商店的历史上又一章就此结束。””[2]

为飞机制造厂挑选工人

布鲁斯特航空公司生产线上的海盗。
大约1943年,布鲁斯特航空公司生产线上的海盗。

1943年底,莫顿搬回东部,担任布鲁斯特航空公司劳资关系副总裁。布鲁斯特当时正在制造F3A-1海盗战斗机,但经营不善。

作为对海军部长的帮助,凯泽同意试着扭转公司的局面。尽管削减了成本,提高了产量,凯泽还是很高兴在1944年5月把工厂交还给海军官员。

在布鲁斯特工作期间,莫顿继续为凯撒提供劳工方面的建议。在审阅了劳资关系顾问公司(Industrial Relations Counselors)关于加利福尼亚州丰塔纳(Fontana)新钢铁厂的报告[iv]后,莫顿给凯撒公司(Kaiser)高管小尤金·特雷费森(Eugene Trefethen Jr.)发了一封电报:

“我不主张在丰塔纳合同中加入封闭工厂条款,但我确实反对IRC的建议,即“……公司拒绝工会关于关闭商店或签订工会商店合同的任何要求。”

“这与凯撒先生的基本信念和公开言论大相径庭,我不能让它不受挑战……我强烈反对国际劳工委员会解决劳工问题的基本方法。

“美国电话电报公司、伯利恒公司、杜邦公司、通用电气公司、通用汽车公司、新泽西州的标准石油公司、美国橡胶公司和美国钢铁公司都采用这种方法,但凯撒公司没有。

“我确信布鲁斯特的麻烦很大一部分是IRC思维和方法的结果,我相信在劳资关系中需要的是少一些IRC,多一些Kaiser思维和方法。[v]

莫顿在战争结束后依然活跃

1945年初,莫顿向凯撒简要介绍了他与锅炉制造商工会主席查尔斯·麦高恩(Charles MacGowan)的一次会议,这个组织在凯撒战时的造船厂很有影响力(也很有争议)。

这次会议的主题是美国劳工联合会与工业组织大会的合并。麦高恩反对合并。莫顿建议凯撒:

“我把这些建议转达给你,不管它们是否有用。就我个人而言,我不认为它们值多少钱,因为(菲利普)默里(Philip Murray)和(威廉)格林(William Green)之前曾达成过一次协议,但后来该协议被否决了。(六)

格林(AF of L)和默里(CIO)都死于1952年;直到1955年,这两个劳工组织才在乔治·米尼的领导下合并。亨利·j·凯泽于1965年获得的美国劳联-产联默里-格林奖就是以他们命名的。

莫顿职业生涯的最后记录是他与凯撒-弗雷泽汽车厂员工的谈判。最近颁布的具有里程碑意义的《塔夫脱-哈特利法案》(Taft-Hartley Act)的一项条款取消了与工头讨价还价的任何法律义务;莫顿认为他们应该对工头守信,而福特汽车公司的经理们则认为他们不应该。

哈里·f·莫顿的全部故事还有待讲述。在20世纪50年代早期之后的研究中,我们没有注意到他。然而,他现在被认为是塑造积极劳动关系氛围的重要因素,这是亨利·j·凯泽的遗产。


[i] 1941年12月6日,哈里·f·莫顿写给埃德加·f·凯泽和克莱·贝德福德的信件;BANC MSS 83/42C, ctn 9,文件夹12。

[ii] 1943年9月27日,哈里·f·莫顿在美国劳联-产联金属贸易部第35届年会上的讲话。

[iii]布鲁斯特F3A是由布鲁斯特为美国海军建造的F4U“海盗”;Chance-Vought创造并建造了海盗号,这艘船也是根据固特异的合同建造的。

[iv]在1917年科罗拉多雷区发生可怕的勒德洛大屠杀之后,小约翰·d·洛克菲勒创建了一个劳资智库,今天被称为劳资关系顾问公司。

[v] 1943年10月1日Harry F. Morton给Eugene Trefethen Jr.关于IRC关于丰塔纳的报告的电报;BANC MSS 83/42C, ctn 19,文件夹25。

[vi] 1945年1月22日,纽约,Harry F. Morton致Henry J. Kaiser货运公司Fleetwings分部(航空制造业,布里斯托尔,宾夕法尼亚州)办公室间备忘录;BANC MSS 83/42C, ctn151,文件夹12。