联合创始人西德尼·加菲尔德博士与护士协会签署了第一份护士合同,创造了历史。
在第二次世界大战中发挥了重要作用,经过训练的护士在1945年回国,期望得到他们在军队中赢得的尊重。许多妇女因在战区拯救生命而闻名,许多人获得了军官军衔。
像其他不受重视的群体一样,她们回到一个似乎没有变化的社会,由于低工资、低地位和恶劣的工作条件,护士们不愿继续从事自己选择的职业。许多护士选择当服务员或工厂工人,这样她们可以赚更多的钱,工作时间也更合理。护士职业的外流造成了合格护士的短缺,这种情况在后来的几年里会加剧。
在战时紧急情况下,前线护士满足于工作而不提出要求。但战后,他们想要更多。1941年,阿拉米达县的护士加入了加州护士协会(现在的加州护士协会或CNA),并依靠该协会在东湾医院管理部门代表他们。但在1945年,这些护士意识到全州范围的协会并没有有效地为她们带来更好的工资和工作条件。
该协会为护士的利益制定了就业准则,但该协会无权强迫医院遵守自愿规则。由12家医院的管理者组成的东湾医院会议在1941年通过了一项关于护理问题的“政策声明”,在战争紧急情况结束后放弃了它。
陆军护理兵团的招聘人员伊迪丝·艾恩斯少校支持了东湾护士的论点,即她们的职业应该得到更好的地位。1946年,《旧金山纪事报》援引Aynes的话说,注册护士的军事模式是照顾病人,而其他未经训练的工作人员则从事次要的琐碎工作。
艾恩斯说:“护士不用量体温、端餐盘、铺床和端洗澡水,而是可以自由地更换敷料、给药、照顾病人,并监督整个病房。”
阿拉米达县的护士们把艾因斯的话牢记于心,并决定在1945年11月成立自己的护士工会。该协会主席凯瑟琳·科普克在接受《奥克兰论坛报》采访时表示:“该协会的目标是建立与工资、人事实践和就业条件有关的标准,并为注册护士和协会成员维持经济安全计划。”
1946年3月,工会要求美国调解局承认工会在与东湾医院的谈判中作为护士的谈判代理人。1946年4月,行会成员投票加入美国公共工人协会(PWA)和CIO(工业组织大会),这是一个工会联盟。与此同时,当时的两个独立团体——CIO和AFL(美国劳工联合会)正在萨克拉门托争夺州政府职位的政治支持。
在加入CIO后不久,工会就开始了一场公关活动,以赢得社区对他们提高工资和工作条件的要求的支持。“你需要护士,现在护士也需要你”,这是阿拉米达县新护士协会的领导人编写的小册子的标题,并分发给了阿拉米达县的8000个工会、教师、医生、牙医和其他专业人士。
在小册子中,护士们提出了他们的要求:“护士工会的近期目标是达成一份集体谈判合同保证护士们有体面的工资、合理的闲暇时间和公平的工作条件,这些都是我们美国生活方式的生动象征。护士们团结一致,下定决心,无论需要多长时间,医院必须签署合同,最终承认护士案件的正义。
“护士们的要求是为了保护你!小册子宣称,呼吁公众对高质量护理的自身利益。具体来说,工会要求提高工资(每月最低200美元),每周工作40小时,低于护士的标准每周48小时,指定假期,带薪假期,合理的带薪病假,充足的产假,就业前和年度健康检查,《社会保障法》和《失业保险法》的保护。这些护士还要求有权通过“她自己选择的组织进行集体谈判,不受歧视或恐吓,并拥有一份作为美国公民的工作,不分种族、宗教、肤色、血统或国籍”。
公会领导层援引当时著名经济学家瓦尔登·富勒(Varden Fuller)的话来支持他们的观点:“在医院保证护士有体面的工作条件之前,阿拉米达县护士短缺的问题不会真正结束,”富勒在公会新闻稿中引用了这句话。他说:“从军队退役的护士中重返医院工作的比例如此之小,这不足为奇。护士可以去仓库或罐头厂工作,挣的钱和在医院一样多,甚至更多。”护士们在小册子中进一步强调了这一说法,称在罐头厂削皮的女性月薪为202.50美元,杂货店店员月薪为241美元,而护士月薪为175美元。
护士工会领导人敦促公众写信给医院,“让他们知道你完全支持护士们的正当要求。”在护士投票由工会代表的医院名单上,有位于百老汇和奥克兰麦克阿瑟的(凯撒)永久基金会医院,这是1942年开业的第一家永久医院。Permanente管理层的与众不同之处在于,它是唯一一家允许护士通过无记名投票选择一个组织在劳资谈判中代表她们说话的医院代表。医学博士Sidney Garfield, Permanente的创始医生,也是第一个与新活跃的护士组织签署集体谈判合同的人。
1946年8月1日,随着加菲尔德的签署,护士们最初争取劳工代表的运动宣告结束。工会在新闻发布会上表示:“永久医院的历史性合同首次让阿拉米达县医院的护士每周工作40小时。”除了将每周48小时的工作时间减少到40小时外,永久性协议还将基本工资从175美元提高到185美元。基本工资将在10月1日涨到190美元,1947年1月1日涨到每月200美元。”与此同时,加州护士协会(California State Nurses Association)正在与东湾其他医院谈判。女发言人埃德娜·贝伦斯告诉《论坛报》,他们的合同要求从7月1日开始每周工作44小时,从1947年1月1日开始每周工作40小时。她说,缩短每周工作时间并不意味着减少每月200美元的最低工资。
虽然战后护士们觉得自己被赋予了在医疗护理领域追求更高职位的权力,但并不是每个人都急于接受她们的新角色。神经外科医生霍华德·纳夫齐格(Howard Naffziger)就是一个很好的例子。1947年,他在奥克兰克莱蒙特酒店举行的加州医院协会为期两天的会议上发言。“高度专业化的护士应该被称为其他的东西,因为他们在照顾病人的过程中就已经专业化了。”他说,护士可以在两年甚至一年的培训中学会所有他们需要知道的东西。“公众对护士的需求超出了公众的支付能力,”这位著名的神经外科医生说。
玛格丽特·麦克林当时是高地医院的护士长,后来是护理学院的院长,她反驳了他的话:“医生……不得不分散自己的力量,以至于人们想知道如果护士没有资格介入并照顾这种情况会发生什么,”麦克林告诉奥克兰论坛报。她补充说,即使是受过较少培训的实用护士也需要生活工资,这必须接近受过培训的护士每月200美元的基本工资。“护士认为自己最有资格了解和理解护理要求。”